<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vdgtu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Дагестанского государственного технического университета. Технические науки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Herald of Dagestan State Technical University. Technical Sciences</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-6185</issn><issn pub-type="epub">2542-095X</issn><publisher><publisher-name>Daghestan State Technical University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21822/2073-6185-2023-50-1-130-139</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vdgtu-1225</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>INFORMATION TECHNOLOGY AND TELECOMMUNICATIONS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Совершенствование управления кадровым обеспечением органов внутренних дел на основе процедур системного анализа</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Improvement of personnel management of internal affairs bodies on the basis of system analysis procedures</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Рыбак</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Rybak</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Рыбак Александр Владимирович, кандидат технических наук, доцент, профессор кафедры информационного и технического обеспечения органов внутренних дел</p><p>680000, г. Хабаровск, пер. Казарменный, 15</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexander V. Rybak, Cand.Sci. (Eng.), Assoc. Prof.; Prof., Department of Information and Technical Support of Internal Affairs Bodies</p><p>15 Kazarmenny Lane, Khabarovsk 680000</p></bio><email xlink:type="simple">rybak_2908@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Данилов</surname><given-names>Р. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Danilov</surname><given-names>R. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Данилов Роман Михайлович, кандидат технических наук, заведующий кафедрой информационныхтехнологий </p><p>680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, 73</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Roman M. Danilov, Cand.Sci. (Eng.), Head of the Department of Information Technologies</p><p>73 Lenina St., Khabarovsk 680000</p></bio><email xlink:type="simple">danilovroman@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Дальневосточный юридический институт МВД России</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Хабаровский институт инфокоммуникаций; Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Khabarovsk Institute of Infocommunications; Siberian State University of Telecommunications and Informatics</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>10</day><month>05</month><year>2023</year></pub-date><volume>50</volume><issue>1</issue><fpage>130</fpage><lpage>139</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Рыбак А.В., Данилов Р.М., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Рыбак А.В., Данилов Р.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Rybak A.V., Danilov R.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.dgtu.ru/jour/article/view/1225">https://vestnik.dgtu.ru/jour/article/view/1225</self-uri><abstract><sec><title>Цель</title><p>Цель. Целью исследования является выявление основных причин нарастающего дефицита кадровых ресурсов территориальных подразделений органов внутренних дел (ОВД) и соответствующих методов их устранения.</p></sec><sec><title>Методы</title><p>Методы. При изыскании причин кадрового некомплекта ОВД были использованы процедуры системного анализа, на основе которых выявлена центральная проблема кадрового обеспечения ОВД, сформулированы задачи и цели, для решения которых не требуются дополнительные материальные ресурсы. При решении задач применялись математические методы системной динамики и системного анализа.</p></sec><sec><title>Результат</title><p>Результат. На основе анализа оперативной обстановки, нормативного и методического обеспечения управленческой деятельности органов внутренних дел делается вывод о наличии проблемы системного характера: нарушена динамичность системы управления органами внутренних дел, вследствие чего снижается эффективность управленческого процесса, приводящая к нарастающему тренду некомплекта подразделений ОВД. Для разрешения обозначенной проблематики авторы предлагают следующие технологии: расчет рентабельности работы территориальных подразделений МВД России, позволяющую оценить необходимый и достаточный уровень эффективности применения всех видов ресурсов при выполнении служебных задач; разработку методики расчета кадровой потребности территориальных подразделений МВД России с учетом трудоемкости их деятельности, нагрузки и региональных особенностей; внедрение нового подхода к оценке деятельности подразделений МВД России на основе разделения системы отчетности и системы оценки, совершенствование кадровой политики в плане придания должной привлекательности службе в ОВД с учетом новых ценностей современного общества. Для каждой представленной задачи разработан инструментарий и технология решения.</p></sec><sec><title> Вывод</title><p> Вывод. Решение обозначенных задач обеспечит равномерность и «посильность» нагрузки ее сотрудников, прозрачность оценки их деятельности, что увеличит мотивацию на добросовестный труд. Вкупе с совершенствованием кадровой политики по приданию должной привлекательности службе в органах внутренних дел ожидаемый синергетический эффект позволит снизить остроту проблемы кадрового некомплекта.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Objective</title><p>Objective. The purpose of the study is to identify the main causes of the growing shortage of personnel resources of territorial divisions of internal affairs bodies (ATS) and appropriate methods of their elimination.</p></sec><sec><title>Method</title><p>Method. When searching for the causes of the personnel shortage of the ATS, the procedures of system analysis were used, on the basis of which the central problem of the staffing of the ATS was identified, a number of tasks and goals were formulated, for the solution of which additional material resources are not required. Mathematical methods of system dynamics were used to solve most problems.</p></sec><sec><title>Result</title><p>Result. In the work, based on the analysis of the operational situation, regulatory and methodological support of the management activities of the internal affairs bodies, it is concluded that there is a systemic problem: the dynamism of the management system of the internal affairs bodies is disrupted, as a result of which the effectiveness of the management process decreases, leading to an increasing trend of a shortage of ATS units. To solve the identified problems, the authors propose the following technologies: calculation of the profitability of the work of territorial divisions of the Ministry of Internal Affairs of Russia, which allows to assess the necessary and sufficient level of efficiency of the use of all types of resources in the performance of official tasks; development of a methodology for calculating the personnel needs of territorial divisions of the Ministry of Internal Affairs of Russia, taking into account the complexity of their activities, workload and regional characteristics; introduction of a new approach to assessing the activities of divisions The Ministry of Internal Affairs of Russia, based on the separation of the reporting system and the evaluation system, improving personnel policy in terms of making the service in the Department of Internal Affairs more attractive, taking into account the new values of modern society. For each presented task, its own tools and solution technology have been developed.</p></sec><sec><title>Conclusion</title><p>Conclusion. The solution of the identified tasks will ensure the uniformity and "feasibility" of the workload of its employees, the transparency of the assessment of their activities, which will increase the motivation for conscientious work. Coupled with the improvement of personnel policy to make the service in the internal affairs bodies properly attractive, the expected synergetic effect will reduce the severity of the problem of personnel shortage.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>кадровый некомплект</kwd><kwd>проблема</kwd><kwd>цель</kwd><kwd>задача</kwd><kwd>оптимальное распределение ресурсов</kwd><kwd>оценка эффективности деятельности</kwd><kwd>системный анализ</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>personnel incompetence</kwd><kwd>problem</kwd><kwd>goal</kwd><kwd>task</kwd><kwd>optimal allocation of resources</kwd><kwd>performance evaluation</kwd><kwd>system analysis</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Состояние преступности в России (2018, 2019, 2020, 2021 г.г.): Статистический сборник. / М.: Генеральная прокуратура Российской Федерации», 2022.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The state of crime in Russia (2018, 2019, 2020, 2021): Statistical compendium. M.: General Prosecutor's Office of the Russian Federation, 2022.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рыбак, А.В. Вопросы оценки деятельности следственных подразделений. Эффективность и мотивация. / А.В. Рыбак // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия «Естественные и технические науки». 2020, №8/2. С. 64-69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rybak, A.V. Issues of evaluating the activities of investigative units. Efficiency and motivation. Modern Science: Actual Problems of Theory and Practice. Series "Natural and technical sciences". 2020; 8(2): 64- 69.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Критерии оценки деятельности полиции. Обзорная информация. Зарубежный опыт. / М.: ФКУ «ГИАЦ МВД РФ». 2018, 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Criteria for evaluating the activities of the police. Overview information. Foreign experience. / M.: FKU "GIATs MVD RF". 2018; 1.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гусев, Р.Г. Методологические подходы к оценке деятельности полиции / Р.В. Гусев // Современное право. М.: Новый Индекс. 2012, №5. С.81-82.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gusev, R.G. Methodological approaches to the assessment of police activity. Modern law. Moscow: New Index. 2012; 5:81-82.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рыбак, А.В. Системный анализ в диссертационном исследовании. Технология и особенности применения в сфере юридических наук. / А.В. Рыбак // Современное педагогическое образование. 2018, №6. С.231-236.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rybak, A.V. System analysis in dissertation research. Technology and features of application in the field of legal sciences. Modern Pedagogical Education. 2018; 6:231-236.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Делягин М.Г. Конец эпохи: осторожно, двери открываются! Общая теория глобализации. / М.: ИПРОГ «Книжный мир». 2019. 832 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Delyagin M.G. End of an era: watch out, the doors are opening! General theory of globalization. M.: IPROG "Book World". 2019; 832.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стабин, И.П. Автоматизированный системный анализ: учебник. / М.: Машиностроение. 1984. 309 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stabin, I.P. Automated system analysis: textbook. M.: Mashinostroenie. 1984;309.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минаев В.А. Кадровые ресурсы органов внутренних дел: современные подходы к управлению / Монография. М.: Академия МВД СССР. 1991.193 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Minaev V.A. Personnel resources of internal affairs bodies: modern approaches to management. Monograph. M.: Academy of the Ministry of Internal Affairs of the USSR. 1991;193 .[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попова, О.А. Оценка эффективности деятельности правоохранительных органов и качество расследования преступлений. / О.А. Попова // Современные проблемы науки и образования. 2015, №1. С.102–112.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Popova O.A. Evaluation of the effectiveness of law enforcement agencies and the quality of investigation of crimes. Modern problems of science and education. 2015; 1:102–112.[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Золотухина, Н.В. Об оценке качества предварительного следствия через статистические и ведомственные рейтинговые показатели деятельности Следственного комитета Российской Федерации. / Н.В. Золотухина //Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017, №4. С 105– 108.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zolotukhina, N.V. On assessing the quality of the preliminary investigation through statistical and departmental rating indicators of the activities of the Investigative Committee of the Russian Federation. Investigation of crimes: problems and ways to solve them. 2017; 4:105–108 [In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бондаренко, Т.А. Формирование престижа органов внутренних дел: технология управленческого воздействия / Т.А. Бондаренко // Управленческое консультирование. 2012, №3, С176 – 181.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bondarenko, T.A. Formation of the prestige of internal affairs bodies: technology of managerial influence / T.A. Bondarenko. Management consulting. 2012; 3:176 - 181[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минаев, В.А. Математическое регулирование региональных криминологических процессов. /В.А. Минаев, В.Д. Курушин, Д.В. Захаров //Новосибирск, 1992. 159 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Minaev, V.A. Mathematical regulation of regional criminological processes. /V.A. Minaev, V.D. Kurushin, D.V. Zakharov. Novosibirsk, 1992; 159 [In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Передня, Д.Г. Технология формирования имиджа органов внутренних дел / Д.Г. Передня //Труды Академии управления МВД России. Проблемы управления правоохранительной деятельностью. 2016, №1. С 36 – 41.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Perednya, D.G. Technology for the formation of the image of the internal affairs bodies. D.G. Front. Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Problems of law enforcement management. 2016; 1:36 – 41[In Russ]</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
